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LEGISLACIÓN LABORAL

PARA EL SIGLO XXI

UN MODELO DE CONFIANZA Y TRABAJO MUTUO

ENTRE TRABAJADORES Y EMPRESAS

• Una regulación laboral moderna debe considerar la heterogeneidad estructural de las actividades que desarrollan nuestros trabajadores y empresas. 

• Debe entregar las garantías básicas para asegurar un trabajo seguro y digno, pero que fomente la autonomía de trabajadores y empleadores en la búsqueda de las mejores soluciones, sin burocratizar esos acuerdos. 

• Debe proponer un sistema de formación permanente que aseguren que los trabajadores dispongan de las competencias básicas para adaptarse al acelerado cambio tecnológico que caracteriza el siglo XXI.

POR ESO PROPONEMOS

Diagnóstico:


Una regulación moderna, es aquella que incentiva la cooperación como una forma de buscar soluciones a diversos problemas. El equivocado argumento de una regulación “de talla única” (Código Laboral que busca normar todo) es especialmente erróneo en el mercado laboral: por definición muy diverso. Una verdadera agenda progresista debiera hacerse cargo de esto.


Por lo mismo, estando alineados con el objetivo de fortalecer el proceso de negociación colectiva, si lo que se podría negociar ya está predefinido en la ley, tal cual lo contempla nuestro ordenamiento actual, los espacios de negociación de los trabajadores son letra muerta. 


Se requiere avanzar a una legislación amplia que entregue las garantías básicas para asegurar un trabajo seguro y digno, pero que fomente la autonomía de trabajadores y empleadores en la búsqueda de las mejores soluciones. Por lo tanto, la respuesta precisamente se encuentra en fortalecer la capacidad de asociarse de los trabajadores para que sean ellos los que puedan acceder a condiciones de adaptabilidad más amplias.sta es la primera vez que uno de los candidatos a la Presidencia plantea la reducción del número de funcionarios públicos. Proponemos desvincular a quince mil operadores políticos que el gobierno de la Nueva Mayoría ha sumado a las filas del Estado en el último tiempo, generando con ello un ahoro de recursos que serán destinados a urgencias sociales.

1. Menor rigidez para una mayor colaboración

Propuestas:


• Ampliar las materias de negociación para fomentar el dialogo entre empresas y trabajadores a través de una negociación colectiva moderna, entregándoles mayor autonomía con respecto a la legislación y al Estado y ampliando las materias de negociación que permitan negociar múltiples acuerdos.


• Dotar de autonomía a la dirección del trabajo para un mejor desempeño en su rol fiscalizador.


• Entregar mayor capacitación a los dirigentes sindicales, fortalecimiento y profesionalización de su labor a través de programas de especialización.

2. Más empleo, seguridad e integración

Diagnóstico:


55% es la tasa de participación de mujeres en Chile, versus el 63% de la OECD, si bien la mujer se ha integrado fuertemente a la fuerza labora laboral en los últimos años, aún nos queda mucho por avanzar si consideramos que la participación de hombres es 77%. 


La falta de un sistema de cuidados de menores, una estructura de trabajo excesivamente rígida y un sesgo discriminatorio hacia la mujer aún es una tarea que debemos enfrentar con premura. 


Así mismo los jóvenes poseen una tasa de participación de 35% versus un 47% en la OECD, un 20% no trabaja ni estudia y su tasa de desempleo supera el 15%, refleja la incapacidad de compatibilizar estudios y trabajo, así como la desconexión laboral con la generación de oportunidades para este segmento. 


Los migrantes también son un segmento de trabajadores que es necesario integrar al mundo del trabajo con todos sus derechos.

Propuestas:


•Incentivar la participación de estos grupos a través de contratos especiales con partición de jornadas y posibilidad de adecuar horarios y jornadas de trabajo. Para los jóvenes que estudian se podrá permitir que la remuneración percibida no se considere como parte de los ingresos contabilizados para obtener beneficios tales como becas y crédito universitario y no se pierda la condición de carga ni los beneficios de asignación familiar.


• Crear una nueva modalidad de contrato de aprendizaje, fortaleciendo la vinculación educación-empresa en etapas tempranas.


• Promover una política de sala cuna hasta los 3 años para toda mujer trabajadora, dependiente o independiente, que pueda ser financiada por todos los actores.


• Eliminar la restricción de porcentaje mínimos de nacionales chilenos que establece el código laboral, para incorporar a todos los extranjeros.


• Fortalecer el sistema de intermediación laboral, profesionalizado la gestión de las OMIL e inyectando recursos a través de convenios de desempeño.


• En el caso de la participación de adultos mayores y personas con alguna discapacidad, se busca promover el uso de jornadas parciales con jornadas discontinuas.


• Desarrollar una legislación adecuada para promover mecanismos de teletrabajo.

3. Mejores salarios, trabajadores mejor preparados

Diagnóstico:


Una agenda laboral moderna debe considerar, además, el imperativo de una capacitación que asegure que los trabajadores dispongan de las competencias básicas para adaptarse al acelerado cambio tecnológico que caracteriza el siglo XXI.


Actualmente un 50% de los adultos no alcanza un nivel mínimo de habilidades lectoras básicas (Encuesta PIAAC, OECD 2015). Eso sumado a que nuestros profesionales apenas alcanzan los niveles de habilidades de egresados secundarios en países como Noruega, Finlandia o Japón. 


Para que los trabajadores puedan desarrollar sus talentos, necesitamos dotarlos de mejores herramientas y programas a lo largo de su vida profesional. Para eso el estado deben promover aprendizaje a lo largo de la vida.

Propuestas:


• Creación de un Servicios de Formación Permanente: Modernizar el SENCE y acercar el mundo de la capacitación a los sectores productivos. Fortalecer el aprendizaje a lo largo de la vida conectado la capacitación a la educación formal, poniendo foco en los desafíos de calidad y pertinencia.


• Fortalecer la formación de oficios reconocidos y con foco en competencias laborales, particularmente para jóvenes y mujeres, dándole oportunidades a través de nuevas oportunidades de empleo.


• Fomentar la incorporación de capacidades tecnológicas en los trabajadores, programas de alfabetización básica y digital.


• Promover las modelos de aprendizajes en los puestos de trabajo, aprendices para el desarrollo y la creación de oportunidades reales de inserción.

LOGREMOS QUE ESTAS PROPUESTAS SE VUELVAN REALIDAD.

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